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◆中国情况报记者 周雁凌 季英德 提起山东省的排污许可证核发工作,就要提到“两个第一”:一个是2017年8月18日发出的全国水泥行业首张排污许可证,另外一个是2017年10月26日发出的全国首张氮肥行业排污许可证。 山东省环保厅总量节制处处长邱继雷告知记者:“依照情况庇护部排污许可证核发工作的摆设要求,省环保厅印发了相干文件,明白了工作方针、发证规模和发证机关,全省定期完成火电、造纸行业排污许可证的核发使命,有序推动钢铁等13个行业排污许可证核发工作,积极展开氮肥、淀粉、水泥行业排污许可试点工作。” 明白方针使命,深切宣扬指导 依照情况庇护部同一摆设,2017年6月30日前,山东省要完成火电、造纸行业排污许可证核发工作,12月31日前完成钢铁、水泥、氮肥、印染、原料药制造、制革、电镀、农药、农副食物加工、石化、焦化、有色金属、平板玻璃等13个行业排污许可证的核发工作,此中“2+26”城市要在10月31日前率先完成钢铁、水泥行业排污许可证核发工作。 山东省环保厅指出,各市要高度正视排污许可制实行工作,明白专门机构与人员负责排污许可制落实工作。要制订具体实行打算,明白阶段方针使命,确保按时限完成排污许可证核发工作。要做好排污许可制推动时代各项情况治理轨制的跟尾,避免呈现治理真空。省环保厅负责全省排污许可轨制的组织实行,把各市落实环境纳入情况庇护督察工作内容,对落实不力的进行问责。 为加年夜对实行排污许可制的宣扬力度,2017年3月30号,山东省环保厅在相干网站发布了《山东省情况庇护厅关在展开山东省火电、造纸行业排污许可证治理工作的通知》,将工作要求向社会通知布告。2017年8月,又发布了《固定污染源排污许可分类治理名录(2017年版��������APP.txt)》和钢铁、水泥等行业排污许可证申请与核发手艺规范。各市也充实操纵本地媒体发布通知布告或新闻,宣扬排污许可工作。 山东省还经由过程新闻媒体和微博、微信等渠道,加年夜对排污许可制的宣扬力度,做好轨制解读,建立企事业单元持证排污意识,提高了企业和社会公家对实行排污许可制的熟悉、存眷,指导社会公家更好介入监视企事业单元排污行动。 增强营业培训,核发有序推动 2017年1月,山东省环保厅印发了《关在展开山东省火电、造纸行业排污许可证治理工作的通知》,明白了工作方针、发证规模和发证机关,要求各市当即启动火电、造纸行业排污许可证核发工作。3月30日黄台电厂申领了山东省首张火电行业排污许可证。 邱继雷告知记者,早在2017年6月30日,全省具有核发前提的火电、造纸企业就已全数申领了排污许可证,按时完成国度要求的排污许可证核发使命。 为扎实推动钢铁等13个行业排污许可证核发工作,山东省环保厅印发了《山东省钢铁等13个行业排污许可治理实行方案》,对钢铁、水泥等13个重点行业排污许可治理工作进行放置摆设。截至2017年10月31日,山东省7个通道城市具有核发前提的钢铁、水泥企业全数申领了排污许可证,定期完成国度要求的核发使命,其余10个城市也根基完成钢铁、水泥行业核发使命。其他11个行业排污许可证核发工作正在有序推动。 依照情况庇护部摆设,山东省列入全国氮肥、淀粉、水泥行业排污许可试点。2017年7月,山东省环保厅印发了《山东省排污许可治理试点工作方案》,对全省氮肥和淀粉行业,淄博和济宁市水泥行业等各项试点工作进行放置摆设。 为做好排污许可证核发工作,山东省经由过程约请国度排污许可治理专家讲课或到部门市进行督导的体例,强化各市的培训结果。国度行业排污许可证申请与核发手艺规范发布后,当即组织环保部分治理人员和企业手艺人员进行培训,累计培训1000多人次。 增强监视治理,展开法律查抄 为进一步冲击无证排污、超限排污、未落实自行监测要求等情况背法行动,催促全省火电、造纸行业企业严酷落实“持证排污、按证排污”的主体责任,自2017年8月21日~11月30日,山东省在全省规模内组织展开了火电、造纸行业排污许可证法律查抄工作,并对火电、造纸等企业无证排污行动进行严厉查处。